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Mercados Sociales de Empleo

Descripción

Tal y como se han definido en el diagnóstico, se considera que los contratos de la Administración Pública están sujetos al interés público. Se propone estudiar y experimentar nuevas formas de plantear la contratación de servicios públicos, que permitan, de manera transversal, favorecer el interés público o bienestar social, y que deben estar al servicio de la comunidad, de las personas y de los sectores más vulnerables.

En el ámbito de la inserción sociolaboral, se considera a los mercados sociales de empleo un instrumento para llevar a cabo estas políticas públicas transversales.

El proyecto LAMEGI pretende provocar una colaboración entre la Administración Pública y la Empresa de Inserción y Social, con el objetivo de experimentar la protección de determinados mercados y su relación con la generación de empleos de inserción. En este sentido se prestará especial atención a los sectores de medio ambiente (agenda 21) y vivienda.

Se pretende la generación de un grupo de trabajo integrado por todos los agentes intervinientes (Administración Pública, Garapen, Eudel, REAS, Sindicatos, Universidades y Berriztapen) apoyando el trabajo con documentos, estudios y análisis que permitan construir un consenso suficiente para poner en marcha una serie de iniciativas experimentales, de mercados sociales de empleo, que posibiliten una reflexión y unas propuestas de recomendaciones en el ámbito de la normativa legal, para la Administración Pública.

Objetivos

Experimentar la promoción de mercados sociales de empleo (a veces reconocidos como tutelados o protegidos) con una formulación propia, respecto a los incipientes desarrollos en algunas zonas de la UE, y coherente con la especificidad de la política para la inclusión social de la Administración. "Inserción mediante el trabajo reconocido de utilidad pública".

Colectivos

Administración Pública.
Empresas de inserción y sociales agrupadas en el grupo empresarial para la inclusión social.
Como beneficiarios y beneficiarias finalistas de los empleos de inserción generados son las personas en situación de exclusión sujetas a un convenio de inserción, diferenciando las necesidades entre mujeres y hombres.

Acciones

  • Realizar un estudio que recoja el análisis de mercados potencialmente útiles para el proyecto.
  • Definición de los sectores en los que intervienen las EE.II y Sociales.
  • Diseño y concreción de los Mercados Sociales de Empleo, para conjugar los dos puntos anteriores.
  • Realizar experimentación de nuevos mercados que proporcionen datos relevantes para la aportación de soluciones y buenas prácticas en este sentido.
  • Realizar acciones de sensibilización y difusión, de los resultados generados, que permita la transferencia de las buenas prácticas.

Proceso

El proceso se inicia con la constitución del grupo de trabajo, que abordará las siguientes fases:

  1. Análisis.
    Entorno: realización de un estudio sobre los mercados potencialmente útiles para el proyecto.>
    Sectores profesionales: realización de un análisis que recoja los sectores en los que intervienen las empresas de inserción y sociales.
  2. Elaboración de instrumentos.
    Realización de un dossier sobre la concreción de los mercados sociales de empleo.
  3. Experimentación.
    Desarrollo experimental de 15 a 20 mercados sociales de empleo seleccionados por el grupo de trabajo entre los definidos por el dossier anteriormente descrito.
  4. Resultados y Difusión.
    Elaboración de una propuesta de normativa legal a aplicar en el ámbito de la CAE, y transferible a otros entornos de la UE. Realización de unas jornadas individuales y grupales sobre las recomendaciones generadas en la experimentación.

Resultados Esperados

  • Que el 100% de la Administración Pública Vasca disponga de un material descriptivo orientador con respecto a los mercados sociales de empleo.
  • Entre 15 y 20 mercados sociales de empleo, en el ámbito de la CAE, como resultado de la experimentación.
  • Entre 70 y 100 empleos nuevos creados en esos mercados sociales.
  • El 50% de ellos, en empleos de inserción.
  • El 65% de los empleos creados serán ocupados por mujeres.

Productos

  • Informe de diagnóstico sobre mercados potencialmente útiles.
  • Informe de las actividades de las empresas de inserción y sociales.
  • Dossier sobre la concreción de nuevos mercados.
  • Dossier de buenas prácticas en este sentido.
  • Todos estos productos revierten en un consenso entre los agentes socioeconómicos que facilite una propuesta de normativa legal a aplicar en el ámbito de la CAE, y transferible a otros entornos de la UE.

Plazo de ejecución

Del 2 de mayo de 2005 al 30 de junio de 2007.

Entidades participantes

Entidad responsable del grupo: Berriztapen.
Funciones:

  • Coordinación del grupo de trabajo sobre mercados sociales de empleo.
  • Aportación de "know-how" en el grupo de trabajo.
  • Dinamización y supervisión de las variables transversales en el grupo de trabajo:
    • Transnacionalidad.
    • Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
    • Evaluación de resultados.
    • Participación de las personas.
    • Diseño para todas las personas.
    • NTICs.
  • Gestión y supervisión de las prestaciones de servicios necesarias para el desarrollo de las actividades.

Entidades Participantes en el grupo: Administración Pública, Garapen, Eudel, REAS, Sindicatos, Universidades.
Funciones:

  • Participar activamente en el grupo de trabajo sobre mercados sociales de empleo.
  • Aportación de "know-how" en el grupo de trabajo.
  • Aportación de propuestas innovadoras relativas al ámbito de trabajo.
  • Participación activa en el diseño y desarrollo de la evaluación del trabajo del grupo.
  • Difusión.
  • Transferencia.

Resumen final

Mercados Sociales

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