Descripción
Tal y como se han definido en el diagnóstico, se considera que los contratos de la Administración Pública están sujetos al interés público. Se propone estudiar y experimentar nuevas formas de plantear la contratación de servicios públicos, que permitan, de manera transversal, favorecer el interés público o bienestar social, y que deben estar al servicio de la comunidad, de las personas y de los sectores más vulnerables.
En el ámbito de la inserción sociolaboral, se considera a los mercados sociales de empleo un instrumento para llevar a cabo estas políticas públicas transversales.
El proyecto LAMEGI pretende provocar una colaboración entre la Administración Pública y la Empresa de Inserción y Social, con el objetivo de experimentar la protección de determinados mercados y su relación con la generación de empleos de inserción. En este sentido se prestará especial atención a los sectores de medio ambiente (agenda 21) y vivienda.
Se pretende la generación de un grupo de trabajo integrado por todos los agentes intervinientes (Administración Pública, Garapen, Eudel, REAS, Sindicatos, Universidades y Berriztapen) apoyando el trabajo con documentos, estudios y análisis que permitan construir un consenso suficiente para poner en marcha una serie de iniciativas experimentales, de mercados sociales de empleo, que posibiliten una reflexión y unas propuestas de recomendaciones en el ámbito de la normativa legal, para la Administración Pública.
Objetivos
Experimentar la promoción de mercados sociales de empleo (a veces reconocidos como tutelados o protegidos) con una formulación propia, respecto a los incipientes desarrollos en algunas zonas de la UE, y coherente con la especificidad de la política para la inclusión social de la Administración. "Inserción mediante el trabajo reconocido de utilidad pública".
Colectivos
Administración Pública.
Empresas de inserción y sociales agrupadas en el grupo empresarial para la inclusión social.
Como beneficiarios y beneficiarias finalistas de los empleos de inserción generados son las personas en situación de exclusión sujetas a un convenio de inserción, diferenciando las necesidades entre mujeres y hombres.
Acciones
- Realizar un estudio que recoja el análisis de mercados potencialmente útiles para el proyecto.
- Definición de los sectores en los que intervienen las EE.II y Sociales.
- Diseño y concreción de los Mercados Sociales de Empleo, para conjugar los dos puntos anteriores.
- Realizar experimentación de nuevos mercados que proporcionen datos relevantes para la aportación de soluciones y buenas prácticas en este sentido.
- Realizar acciones de sensibilización y difusión, de los resultados generados, que permita la transferencia de las buenas prácticas.
Proceso
El proceso se inicia con la constitución del grupo de trabajo, que abordará las siguientes fases:
- Análisis.
Entorno: realización de un estudio sobre los mercados potencialmente útiles para el proyecto.>
Sectores profesionales: realización de un análisis que recoja los sectores en los que intervienen las empresas de inserción y sociales.
- Elaboración de instrumentos.
Realización de un dossier sobre la concreción de los mercados sociales de empleo.
- Experimentación.
Desarrollo experimental de 15 a 20 mercados sociales de empleo seleccionados por el grupo de trabajo entre los definidos por el dossier anteriormente descrito.
- Resultados y Difusión.
Elaboración de una propuesta de normativa legal a aplicar en el ámbito de la CAE, y transferible a otros entornos de la UE.
Realización de unas jornadas individuales y grupales sobre las recomendaciones generadas en la experimentación.
Resultados Esperados
- Que el 100% de la Administración Pública Vasca disponga de un material descriptivo orientador con respecto a los mercados sociales de empleo.
- Entre 15 y 20 mercados sociales de empleo, en el ámbito de la CAE, como resultado de la experimentación.
- Entre 70 y 100 empleos nuevos creados en esos mercados sociales.
- El 50% de ellos, en empleos de inserción.
- El 65% de los empleos creados serán ocupados por mujeres.
Productos
- Informe de diagnóstico sobre mercados potencialmente útiles.
- Informe de las actividades de las empresas de inserción y sociales.
- Dossier sobre la concreción de nuevos mercados.
- Dossier de buenas prácticas en este sentido.
- Todos estos productos revierten en un consenso entre los agentes socioeconómicos que facilite una propuesta de normativa legal a aplicar en el ámbito de la CAE, y transferible a otros entornos de la UE.
Plazo de ejecución
Del 2 de mayo de 2005 al 30 de junio de 2007.
Entidades participantes
Entidad responsable del grupo: Berriztapen.
Funciones:
- Coordinación del grupo de trabajo sobre mercados sociales de empleo.
- Aportación de "know-how" en el grupo de trabajo.
- Dinamización y supervisión de las variables transversales en el grupo de trabajo:
- Transnacionalidad.
- Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
- Evaluación de resultados.
- Participación de las personas.
- Diseño para todas las personas.
- NTICs.
- Gestión y supervisión de las prestaciones de servicios necesarias para el desarrollo de las actividades.
Entidades Participantes en el grupo:
Administración Pública, Garapen, Eudel, REAS, Sindicatos, Universidades.
Funciones:
- Participar activamente en el grupo de trabajo sobre mercados sociales de empleo.
- Aportación de "know-how" en el grupo de trabajo.
- Aportación de propuestas innovadoras relativas al ámbito de trabajo.
- Participación activa en el diseño y desarrollo de la evaluación del trabajo del grupo.
- Difusión.
- Transferencia.
Resumen final
